石化将出新政 力推大型石化装备国产化

　　国家发改委《关于进一步推进大型石化装备国产化实施方案》讨论稿已经下发至中石油、中石化等大型石化国有企业。《方案》详细列出了禁止进口和限制进口的石化装备产品目录，并且在首台首套设备使用、重大装备采购管理上给予国产设备以扶持和倾斜政策。而不久前，财政部也出台了推行首购制，促进自主创新产品政府采购的有关具体政策。这些政策的相继出台，标志着 2006 年 6 月国务院在西安召开加快振兴装备制造业工作会议之后，我国政府支持重大技术装备国产化正在进入实质性阶段。
　　国产装备市场年均750亿元
　　大型石化装备是国家确定的重点发展的16项重大技术装备之一。讨论稿提出，“十一五”期间，石化装备国产化目标要达到75%。
　　据了解，目前正是国内石化装备需求最为旺盛的阶段。我国新建炼油厂规模基本达到800万~1000万吨，新建乙烯项目则达到80万~100万吨。有关专家表示，按照这一目标，今后每年全国石化行业设备总需求的1000亿元中，中国装备制造业将拥有750亿元的市场。
　　针对目前我国大型石化项目基本引进国外先进技术，国产设备参加招投标困难的现实，讨论稿提出大型石化装备国产化要从源头、从招标环节抓起，规定石化企业上新项目时，要提交装备清单，其中国内已经有能力国产化并已推广使用的设备，一律禁止进口；对具有国产化能力，但还没有推广应用的，政府将通过税收政策限制进口。
　　讨论稿拟定的禁止进口设备包括：80万~200万吨的加氢裂化反应器、70万吨裂解气压缩机和30万吨丙烯压缩机等。而100万吨的裂解气压缩机和丙烯压缩机、60万吨PTA空气压缩机等设备被列为限制进口。
　　优先支持国家重点依托工程。
　　讨论稿还明确要以重点工程为依托，推进重大技术装备国产化。目前，国家重点依托的工程有镇海、天津和抚顺百万吨级大型乙烯项目。对于这些项目政府有关部门将优先审批，优先安排预算内资金，以贴息、补贴、注入资本金等形式给予支持。
　　中国石油规划总院炼化所所长张福琴表示，大型石化装备国产化势在必行，政府要出台优惠政策激励用户用国产装备。从目前的情况来看，我国基本能够和世界炼油生产技术同步，先进的生产工艺国内都已经掌握，有的甚至还比国外略胜一筹，所需设备基本能自行设计和制造。但乙烯装置不断大型化，给关键设备国产化带来困难。张福琴指出，要加快大型乙烯装备国产化和产业化进程，必须加大企业技术创新力度，实现关键技术和装备重点突破、跨越发展。